双柏县农业农村局对双柏县十八届人大三次会议第21号建议的答复

石谦、周忠祥、李荣龙、李天琴、王光平、罗继光、王晓燕、王光智、王景书、王福国、李延才、李忠平、王应明、黄忠良、刘文辉、王庆英代表：

你们在双柏县第十八届人民代表大会第三次会议上提出的《关于进一步提升嘉镇农村人居环境整治力度建设美丽乡村的议案》已转为建议交我们办理，现答复如下：

感谢嘉镇代表团及各位代表对全县农村人居环境整治提升和美丽乡村建设的关心、关注与支持，你们在建议中提出嘉镇的困难问题和意见建议，也是全县的努力方向。整治提升农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是党中央、国务院的重大决策部署，也是近年来省、州、县各级党委政府推进乡村振兴的重要抓手。

县级层面我们主要做了以下工作。一是统筹谋划高位推进。去年以来，我县按照中央、省、州党委政府的有关要求，结合实际制定出台了《双柏县农村人居环境整治提升五年行动实施双柏县农业农村局文件方案（2021—2025年）》《双柏县加快美丽乡村建设促进美丽经济发展实施方案》《双柏县绿美乡村建设三年行动方案（2022—2024年）》《双柏县推进乡村建设行动实施方案》等一系列重大方案和重要决策，从县级的层面统筹谋划、高位推进工作，为全县农村人居环境提升和美丽乡村建设提供政策支持，农村整体面貌发生了较大变化，人居环境持续向好。二是专班推进督考结合。建立专班推进机制，由县政府分管领导任专班组长，组建工作专班，统筹推进整治工作；建立督导考评机制，县工作专班对8乡镇开展月督导、季度考评、年终考核，考核结果纳入乡镇推进乡村振兴实绩考核。三是健全机制压实责任。各乡镇由分管领导牵头，每月开展一次工作调度，推动整治工作落实；各乡镇每季度开展一次对行政村的工作考核评比，激励工作推进；督促各乡镇建立群众参与机制，即建立群众“五投”参与机制和“每月三次”群众集体保洁制度；落实乡镇“班子成员包村、干部职工包组、村组干部包户”的网格化包保机制，强力推动责任落实；由县督导组每月督导收集各乡镇存在问题，每月制作一期曝光片，推动问题整改落实。四是典型引路示范带动。围绕农村人居环境“十有十无”标准，以“旱厕全消除、污水全收集、垃圾全治理、规划全覆盖、残垣断壁全拆除、绿化美化全开展、制度机制全建立、卫生习惯全养成”为重点，加强人居环境示范村建设。在2022年投入1000万元完成43个县级农村人居环境示范村建设的基础上，2023年县财政继续投入1000万元，结合乡村建设行动、绿美乡村创建、乡村振兴“百千万”工程，高标准打造40个县级农村人居环境示范村，示范引领全县农村人居环境提升及美丽乡村建设。

嘉镇党委政府主要从以下方面推动工作。在整治提升农村人居环境方面：自实施农村人居环境整治提升五年行动以来，嘉镇通过农村人居环境PPP项目建设了集镇垃圾处理厂、污水处理厂，不断加强农村垃圾污水治理；探索建立了农村人居环境治理“一镇两治三步走”典型路线，扎实开展农村垃圾“户清扫、组收集、村转运、镇处理”工作，为全县提供了可学习、可复制、可推广的经验；在美丽乡村建设方面：嘉镇通过组织发动群众积极参与，2022年成功打造了31个人居环境示范村，创建了2个州级美丽宜居示范村（行政村）、13个州级美丽宜居示范村庄（自然村），是8乡镇中创建美丽宜居村庄和人居环境示范村最多的乡镇；按照“绿美乡村三年行动方案”，2023年嘉镇将创建省级绿美乡镇、新厂村将创建省级绿美村庄，同时开展7个县级人居环境示范村建设。

上级资金支持方面：2022年、2023年县级农村人居环境示范村下达嘉镇建设资金200万元，2022年嘉镇成功创建2个州级美丽宜居示范村和13个州级美丽宜居示范村庄，获得了州级奖补资金59万元，2023年嘉镇正在创建省级绿美乡镇和1个省级绿美村庄，如创建通过省级实地核查验收，可获得省级绿美乡村奖补资金255万元。在当前县级财政十分困难的情况，县级各有关部门积极争取上级项目资金，筹措本级财政资金，支持全县农村人居环境提升和美丽乡村建设。

2023年中央1号文件指出：“要扎实推进农村人居环境整治提升。加大村庄公共空间整治力度，持续开展村庄清洁行动，分类梯次推进农村生活污水治理，推动农村生活垃圾源头分类减量，及时清运处置。推进厕所粪污、易腐烂垃圾、有机废弃物就近就地源化利用；加强村庄规划建设和乡村基础设施建设，提升基本公共服务能力，建设宜居宜业和美乡村”。根据以上要求，农村人居环境基础设施项目和运营管理将持续得到国家政策支持。下一步，我局将充分发挥农村人居环境整治提升牵头单位作用，协调县级各相关部门，进一步支持好嘉镇农村人居环境整治提升和美丽乡村建设工作。同时也请嘉镇各位代表进一步发挥好人大代表作用，帮助宣传好人居环境政策，带头做好群众工作，引导农民群众改变不良习惯，积极投身到农村厕所革命、农村垃圾治理、农村污水治理、村庄规划、村容村貌整治、长效机制建立等工作中来，共同建设“养生福地、生态双柏”，打造“中国绿孔雀家园”。

以上答复如有不妥，请批评指正。

再次感谢你们对农村人居环境整治提升和美丽宜居乡村建设工作的关心和支持。